רשות ההגבלים העסקיים שוקלת לאסור על חברת חשמל להגדיל את כושר הייצור שלה

בתמונה: הממונה על רשות ההגבלים העסקיים, דיויד גילה.

רשות ההגבלים העסקיים הודיעה הבוקר (ד') לחברת החשמל כי היא שוקלת לאסור עליה להגדיל את כושר ייצור החשמל שלה, על מנת למנוע פגיעה בתחרות מול יצרני חשמל פרטיים. ההוראה צפויה לאפשר את התבססותם של יצרני החשמל הפרטיים ולמנוע פגיעה בתמריץ של יצרני חשמל פרטיים להיכנס לשוק ייצור החשמל.

במסגרת מכתב הזמנה לשימוע שנשלח הבוקר לחברה על ידי הממונה על ההגבלים העסקיים, פרופ' דיויד גילה, נכתב כי "התקופה הנוכחית מאופיינת בפתיחתו של מקטע ייצור החשמל לתחרות וכניסתם של יצרני חשמל פרטיים… הגדלת כושר ייצור החשמל על ידי חברת החשמל מובילה או עלולה להוביל להצרת צעדיהם של יצרני חשמל פרטיים, אשר זה מכבר החלו להתחרות בחברת החשמל במקטע הייצור".

יצוין כי על פי תיקון מספר 5 לחוק משק החשמל משנת 1996, לחברת החשמל אסור להקים תחנות כוח חדשות. הממונה מוסמך לתת הוראות לחברת חשמל מתוקף היותה של החברה בעלת מונופולין מוכרזת בכל מקטעי שרשרת החשמל, ובכלל זה במקטע ייצור החשמל. לחברת החשמל ניתנה האפשרות להציג את עמדתה בפני הממונה עד ליום 10.2.2014. 

בהתאם למידע שבידי הרשות, חברת החשמל מחזיקה כיום בכ-90% מכלל כושר ייצור החשמל המשקי וכושר ייצור החשמל שלה עומד על כ-13,307 מגה-ואט. עוד עולה ממידע המצוי בפני הרשות כי בהתאם לתוכניות הפיתוח של חברת החשמל, היא מתכננת להגדיל את כושר ייצור החשמל שבידה.

התחרות על ייצור החשמל מתאפשרת בשני מישורים. האחד, מול מנהל המערכת שמחליט לגבי הפעלת תחנות הייצור בהתאם לביקוש לחשמל, לעלות הייצור השולית ולמגבלות תפעוליות. כיום חברת החשמל היא זו השולטת באופן בלעדי בניהול המערכת, וכן במקטעי ההולכה, החלוקה והאספקה. המישור השני הוא תחרות אל מול צרכני קצה, אשר יכולים לבחור לרכוש חשמל ממספר יצרני חשמל המתחרים ביניהם. בשל התחרות האפשרית בשני המישורים הללו, לחברת חשמל קיים תמריץ להפריע ליצרנים פרטיים להתחרות במקטע הייצור.

מחברת חשמל נמסר בתגובה כי החברה "תלמד את ההחלטה. החברה נחושה להמשיך ולקדם את הרפורמה במשק החשמל כיעד מרכזי וחיוני למשק החשמל בשנת 2014".