מערכת תשתיותחוק משק הדלק, אותו מוביל משרד האנרגיה והמים, עבר אמש (ד'), בקריאה ראשונה בכנסת. החוק נועד להסדיר את התנהלות משק הדלק בישראל על היבטיו הכלכליים, תוך קביעת משטר רישוי ורגולציה מתאימה.
חוק משק הדלק עבר במליאת הכנסת בקריאה ראשונה
חוק משק הדלק, אותו מוביל משרד האנרגיה והמים, עבר אמש (ד'), בקריאה ראשונה בכנסת. החוק נועד להסדיר את התנהלות משק הדלק בישראל על היבטיו הכלכליים, תוך קביעת משטר רישוי ורגולציה מתאימה. ההסדרה והפיקוח המוצעים יכללו את כל שרשרת הפעילויות, החל בייצור, עבור בזיקוק, שיווק, מכירה, אחסון והובלה, ובהיבטים מסוימים גם ייבוא וייצוא. כל זאת כדי להבטיח הספקה סדירה, רציפה ואמינה של דלק וגפ"מ בשגרה ובחירום, תוך הבטחת רמת שירות נאותה, יצירת תנאים תחרותיים, ותוך התחשבות בהיבטי שמירה על הבטיחות ועל הסביבה.
עד שנת 1988 כלל משק הדלק מספר מצומצם של חברות שיווק דלק. מאז שנת 1988, בעקבות הרפורמה במשק הדלק, נוספו חברות שיווק, והוסר בהדרגה הפיקוח על המחירים ממוצרים רבים. בהמשך, בעשור האחרון, פקעו הזיכיונות של חלק מחברות התשתית, וחלק מהן הופרטו (חברת בתי הזיקוק פוצלה לשתי חברות מתחרות, ומתקני הניפוק של חברת פי גלילות נמכרו לחברה פרטית). לאור זאת, יזם משרד האנרגיה והמים חקיקה שתסדיר את הפעילות במשק הדלק, כאשר הכלי המרכזי בה הוא יצירת משטר של רישוי.
עיקרי חוק משק הדלק
- רישוי – ייצור דלק, אחסונו, הזרמתו או שיווקו, וכן מרבית הפעילויות העוסקות במשק הדלק- יהיו טעונים רישוי.
- הגבלת החזקות צולבות במשק הדלק – בין השאר: אדם אחד לא יחזיק בזכויות של שני בתי זיקוק, וכן היקף הפעילות של בית זיקוק בתחום השיווק יוגבל.
- משק הדלק בשעת חירום – הסדרה ייחודית הנדרשת למשק הדלק בשעות חירום, לרבות מצב חירום במשק הדלק לבדו (כגון – תקלה או פגיעה בבית זיקוק) או כל מצב בו קיים מחסור במוצרי דלק למשק הישראלי. הסדרה זו מהווה המשך והרחבה של ההסדר הקיים היום, ותחול גם על גפ"מ.
- קביעת שירותים חיוניים – לגביהם חלות הוראות שתפקידן העיקרי להבטיח את רציפותם ללא תקלות. כמו כן, מאפשר החוק לפקח על זהות המחזיקים בשירותים אלו.
- המשך הסדרות הקיימות במשק הדלק כיום – כגון פיקוח על מחירים ועל איכות מוצרי הדלק, ימשיכו לחול במקביל לחוק המוצע, ככל שלא בוטלו בו במפורש.
שר האנרגיה והמים, ד"ר עוזי לנדאו: "מדובר בחוק שמעמיד במרכז את הצרכן, קרי הציבור הישראלי, ומגן עליו בהיבטים בטיחותיים בנוסף על ההיבטים הצרכניים. החוק, המסדיר את העבודה במשק הדלק והגז הביתי בישראל בשגרה ובחירום, קובע חוקים וכללים המגדירים את מגבלות העיסוק בתחום, וזאת במטרה לעודד את התחרות ולצמצם את הריכוזיות במשק".