בישראל קיימים עשרות בתי סוהר,בתי מעצר ותחנת משטרה שלהם גגות גדולים ולא מנוצלים. במשרד לביטחון הפנים החלו לחשוב מחוץ לקופסא ולהבין את האוצר שיש ברשותם. המשרד לביטחון הפנים החליט להשקיע 3.7 מיליון שקל בייצור חשמל סולארי על גגות בתי סוהר ותחנות משטרה. הפרויקט כולו, לאחר השלמת הפיילוט, יכלול 15 מערכות סולאריות שיספקו 750 קילוואט.

בפרויקט, שקיבל את השם "שמים כחולים", יוצבו מערכות פוטו־וולטאיות על גגות של כמה תחנות משטרה וכיבוי אש וכן בתי סוהר. הפרויקט צפוי לחסוך כסף ולהפיק חשמל נקי מאנרגיית השמש. בידי המשרד לביטחון הפנים והגופים הכפופים לו גגות רבים ברחבי המדינה שמרביתם אינם מנוצלים. לפי ההסדרה הקיימת, החשמל יופק לשימוש עצמי, ובכך ייחסכו להערכת המשרד 16 מיליון שקל בהוצאות החשמל השנתיות וייושם עיקרון ההתייעלות האנרגטית שהציב השר גלעד ארדן שהיה בעבר השר להגנת הסביבה כאחד מיעדי המשרד ל–2018.

נכון להיום, הוקמו מערכות על שישה גגות: של המטה הארצי של משטרת ישראל בירושלים, מטה מג"ב בלוד, משטרת התנועה בבית דגן, נציבות שב"ס ברמלה ובתי הסוהר אלה ואשל באזור הדרום.

בשלב זה הפרויקט מוגדר כפיילוט ובהמשך תיבחן הרחבתו לאתרים נוספים מבין מאות הנכסים שבידי המשרד. הוצאות החשמל של המשרד לביטחון הפנים ושל הגופים הכפופים לו ב–2018 צפויות להגיע לכ–110 מיליון שקל.

לאחר תקופת החזר ההשקעה של הקמת המערכות, המשרד מתכנן להשתמש בכספים שייחסכו כתוצאה מהמעבר לייצור עצמי של חשמל סולארי להקמת מערכות פוטו־וולטאיות חדשות ולפרויקטים נוספים להתייעלות אנרגטית. כל אלה לפי מנגנון של הון חוזר שינוהל בקרן ייעודית שתוקם לשם כך.