בדיון שנערך אתמול 25.4.18 בין בכירי ממשלה, חברת החשמל וההסתדרות בנושא הרפורמה במשק החשמל, התבררו הפערים בין הצדדים שעלו בדיונים בצוותי העבודה שדנו ברפורמה ב–2017. בין הצוותים: צוות ליחסי עבודה וגמישות ניהולית, שמתקדם בסיכומים יותר מאחרים, ועוסק בהטבות לעובדים במסגרת הרפורמה; צוות העוסק במבנה משק החשמל, ובין השאר במכירת תחנות ובפעילות עתידית של החברה; צוות הממוקד בהוצאת יחידת ניהול המערכת מחברת החשמל וביחסי העבודה בינה לבין החברה; וצוות העוסק באיתנות פיננסית עתידית של החברה.
מקורבים לדיונים אמרו אתמול: "הדינמיקה חיובית. יש הרבה צעקות ואמוציות, אבל כולם רוצים להגיע להסכם. עיקר הבעיה היא שההסכמות גובשו בעל פה, ללא מסמך כתוב, ולכן כל צד זוכר אחרת את הסיכומים".

נקודות המחלוקת העיקריות הן על הערבויות למימוש הרפורמה, או במלים אחרות, מה יקרה אם הרפורמה לא תתקדם כמתוכנן — האם יבוטלו כל ההטבות שהובטחו לעובדים אם לא ימלאו את חובותיהם ברפורמה ככתבן וכלשונן? האם הממשלה תכניס את היד לכיס אם חברת החשמל לא תעמוד ביעדי היציבות הפיננסית, או שחברת החשמל תידרש בעצמה לפתור את הבעיות? בממשלה מתכננים להכניס להצעת ההחלטה הממשלתית בסוף הדיונים את הפרטים שלא יושגו לגביהם הבנות, בהתאם לעמדה הממשלתית.

העובדה שהשיחות הופסקו לפני כחודשיים וחודשו רק עתה גורמת לכך שכל צד הספיק לחשוב על מה ויתר, ואיך ניתן להציג את הוויתור שלו כאילו לא קרה. "זה לא שחוזרים בדיוק לאותה נקודת התחלה, אבל יש חזרה לאחור", הסביר אחד המשתתפים. על פי התכנון, הדיונים יימשכו בצוותי עבודה, ואחת לשבוע יהיו דיונים בפורום בכיר שיכלול את מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד; מנכ"ל משרד התשתיות, אודי אדירי; יו"ר רשות החשמל, אסף אילת; יו"ר ההסתדרות, אבי ניסנקורן; יו"ר ועד העובדים בחברת החשמל, מיקו צרפתי; ומנכ"ל חברת החשמל, עופר בלוך.

כבר עתה ברור לצדדים שלא יגובש הסכם שיירד לפרטיה של הרפורמה. מקורות שלפני שבועות ספורים העריכו שאין סיבה לחתום על רפורמה אם לא תכלול את כל פרטי הפרטים, נשמעו אתמול אחרת. לדבריהם, מה שלא יוסכם בין הצדדים יתקבע בהחלטת ממשלה שתתקבל בתום השיחות.

מלבד הערבויות למימוש הרפורמה, צפה הסוגיה של שילוב חברת החשמל בתחומים נוספים במשק, כמו אגירת חשמל או התקנת נקודות להטענת רכב חשמלי. בנושא יחידת ניהול המערכת, הוויכוחים הם בשאלה אילו עובדים ייצאו מחברת חשמל ומה יהיו סמכויות היחידה.

ההבנות העקרוניות קבעו כי הרפורמה תימשך שמונה שנים, ובמסגרתה תצא יחידת ניהול המערכת מחברת החשמל, החברה תמכור ארבע תחנות חשמל וחצי, ותוכל להקים שתי יחידות ייצור חדשות. חלקה של החברה בייצור חשמל יירד מ–60% ל–40%. חלקה באספקת החשמל לצרכנים יירד מ–99% ל–60%. הרפורמה תוריד את מספר העובדים הקבועים של חברת החשמל מ–9,000 כיום ל–6,400. הרפורמה תמומן בין השאר על ידי הצרכנים, באמצעות אי־הורדת תעריף החשמל