הדו"ח מציע מעבר לייצור בגז טבעי במקביל לשימור יחידות 1-4 באורות רבין אשר נמצאות כיום בסוף חייהן

תחנת הכח אורות רבין - צילום: שאטר סטוק

מחר בשעה 09:30 יערך דיון בועדת הכלכלה של הכנסת בהצעה דחופה לסדר שיזמה ח"כ יעל כהן פארן (המחנה הציוני) בנושא כוונת הממשלה להוציא מעל ל-12 מיליארד ש"ח, מתוכם כ-4 מיליארד ש"ח רק בהתקנת הסולקנים, לצורך המשך הפעלת היחידות הפחמיות 1-4 בתחנת הכוח בחדרה.

על פי הדו"ח שפרסם המשרד להגנת הסביבה, ניתן להשבית את היחידות הישנות והמזהמות ולשמרן בעתודת חירום אסטרטגית באופן שניתן יהיה להפעילן מחדש בתוך פחות משבועיים. השבתת היחידות והקמת יחידות חדשות ויעילות על גז טבעי עשויה לחסוך למשק כ-12.5 מיליארד שקל לעומת החלופה של הארכת חיי היחידות והתקנת סולקנים עליהן. לכתיבת הדוח היו שותפים גיורא דקל, לשעבר מנהל תחנת הכוח אורות רבין; ברנרד ורנסקו, לשעבר מנהל תחנות הכוח רוטנברג ואשכול, אמנון ביבי, לשעבר מנהל תחנות הכוח אשכול, דן וינשטוק, לשעבר מהל מנהל החשמל במשרד האנרגיה וחברת אקוטרידרס.

מטרתה המרכזית של העבודה המתוארת בדו"ח היא לבצע לראשונה בחינה טכנית ואנליטית של אפשרויות ותרחישים שונים להפסקת פעילותן של יחידות 1-4 באורות רבין החל משנת 2020 (מועד חיבור צפוי של מאגר לוויתן). המסמך מציג בחינת היתכנות טכנית וכלכלית של שימור היחידות לתקופה ארוכת טווח (שנים) באופן שיאפשר, בזמן חירום, הפעלתן מחדש בתוך מספר ימים עד שבועיים; בנוסף, מוצג ניתוח אנליטי כלכלי של התזמון וההיקף הנדרש של הוספת כושר ייצור אשר ישמור על רזרבה מינימאלית נדרשת בכל שנה נתונה. התוצאות מוצגות כהשוואה למצב בו היחידות עוברות הארכת חיים ומותקנים עליהן סולקנים. בנוסף נבחנו מספר תרחישים להיערכות משק החשמל למצב בו היחידות ייסגרו.

לטענת כותבי הדוח ישנו ספק רב מאוד לגבי ההיתכנות של פרויקט הסולקנים ביחידות 1-4. לא ברור אם ישנה היתכנות להתקין את הסולקנים ולעמוד בדרישות התקן של הפחתת זיהום האוויר. ישנה גם אי ודאות לגבי העלות הסופית, הנאמדת במיליארדים, של פרויקט הסולקנים ומשך הזמן הנאמד כעת (לפני תחילת הפרויקט) על בין 7 ל-10 שנים.

היחידות הפחמיות הן הישנות ביותר, בעלות הנצילות הנמוכה ביותר והמזהמות ביותר בכל מערך ייצור החשמל

מסקנות העבודה הן כי ישנה היתכנות טכנית גבוהה מאוד לשימור היחידות כעתודה אסטרטגית לחירום כך שניתן להפעילן מחדש בתוך מספר ימים עד שבועיים. ניתן להשבית את יחידות 1-4 ולשמור על רזרבה מינימאלית של 20% ללא צורך תוספת כושר ייצור עד שנת 2030, בהנחה של עמידה ביעדים הלאומיים של 17% התייעלות אנרגטית ו- 17% ייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת בשנת 2030. השבתת יחידות 1-4 והקמת יחידת מחז"מ תחסוך למשק כ- 12.5 מיליארד ₪ לאורך חיי התחנה לעומת החלופה של המשך הפעלת יחידות 1-4 והתקנת סולקנים, בכל ניתוחי הרגישות שבוצעו נמצא כי האפשרות של המשך הפעלת אורות רבין 1-4 כרוכה בעלות עודפת משמעותית למשק.

יחידות 1-4 באורות רבין החלו את פעולתן בתחילת שנות ה- 80. אלו היחידות הפחמיות הישנות ביותר, בעלות הנצילות הנמוכה ביותר והמזהמות ביותר בכל מערך ייצור החשמל בישראל. לאור דרישת המשרד להפחתת פליטות מהיחידות, גילן המתקדם והזיהום הכבד הנפלט מהן ישנו צורך דחוף בהחלטה האם להשקיע משאבים רבים בהארכת משך החיים של היחידות הללו והתקנת אמצעים להפחתת פליטות מהן או לחילופין להפסיק את פעילותן לחלוטין ולשמרן כעתודה אסטרטגית בזמן חירום בלבד.

ח"כ יעל כהן פארן מסרה "צריך ואפשר להחליט על הפסקת שריפת הפחם כבר היום. לפי המשרד להגנת הסביבה תחנת הכוח בחדרה גורמת למותם של מאות אנשים בשנה. ישראל משופעת בשמש ועשירה בגז טבעי, אפשר להפסיק את שריפת הפחם, אפשר להציל חיי אדם. השקעת המיליארדים מכספי הציבור בפרויקט הסולקנים תביא לבזבוז אדיר, ולהמשך שריפת הפחם בעשרים השנים הבאות, יש לשנות את התפיסות השמרניות של משרד האנרגיה ולקדם אנרגיות מתחדשות וגז"