הממונה על ההגבלים דיויד גילה נאם הבוקר בכנס לציון 20 שנה לרשות ההגבלים העסקיים, גילה אמר כי הרשות לא מתערבת נגד מונופול הגז בגלל שהוא מונופול, אלא מתערבת נגדו בגלל שהוא הגיע למעמד הזה על ידי ניצול הסדר כובל שהצדדים לכאורה עשו

גילה: הגענו למסקנה שהדין לא מאפשר לנו לחתום על ההסכם עם מונופול הגז

הממונה על ההגבלים דיוויד גילה נאם הבוקר (ג') בכנס לציון 20 שנה לרשות ההגבלים העסקיים, גילה אמר כי הרשות לא מתערבת נגד מונופול הגז בגלל שהוא מונופול, אלא מתערבת נגדו בגלל שהוא הגיע למעמד הזה על ידי ניצול הסדר כובל שהצדדים לכאורה עשו 

בתמונה הראשית: דיוויד גילה, הממונה על ההגבלים העסקיים. צילום: רועי שפרינק

בנאומו בכנס טען גילה כי הדרך הקלה להתמודד עם הריכוזיות היא לעצור עסקאות בעייתיות מראש, אך במונופול הגז הוא ניצב בפני מונופול שקיימת בו כבר הריכוזיות וצריך לתקן את השוק שלו בדיעבד, וזו כבר הדרך הקשה יותר.

"בחודשים האחרונים תיקן המחוקק את החוק באופן שמאפשר לממונה לבקש מבית הדין להגבלים עסקיים להורות למונופול או לחבר קבוצת ריכוז למכור נכס אם הדבר דרוש כדי למנוע חשש לפגיעה משמעותית בתחרות או בציבור", אמר גילה, "כלומר, רצון המחוקק הוא שנפנה לבית הדין להורות למונופול למכור נכס אם הדבר דרוש כדי למנוע חשש לפגיעה משמעותית בתחרות או בציבור. כך הדבר אפילו כשמדובר במונופול שלא הפר את החוק".

לגבי מונופול הגז הטבעי ספציפית אמר גילה כי "בכפוף לשימוע, אנחנו חותרים לשינוי במבנה השוק שייצור תחרות של ממש בין מאגרים בשוק הגז הטבעי", והוסיף את הסיבה בגללה הרשות להגבלים עסקיים עושה את המהלך: "לא מדובר בהתערבות נגד מונופול רק בגלל שהוא מונופול. מדובר בהתערבות נגד מונופול בגלל טענה שהוא הגיע למונופול הזה בזכות הסדר כובל שהצדדים לכאורה עשו".

גילה אף התייחס בנאומו לתקופה שקדמה להחלטה הדרמטית שלו מלפני מספר שבועות, לבטל את טיוטת הצו המוסכם שהייתה לו עם הצדדים במונופול. כזכור, גילה הסכים עם המונופול שימכרו את המאגרים הקטנים כריש ותנין ובתמורה יורשו להחזיק במאגרים הגדולים של תמר ולוויתן. "הרשות עשתה מאמצים מאוד גדולים להגיע להסדר מחוץ לבית המשפט, על מנת למצוא מתווה שגם יצור תחרות בשוק וגם ימנע את האיום של שותפות הגז שאם יהיה הליך שיפוטי, הן לא יפתחו את לווייתן" אמר גילה.

גילה סיכם את נושא מונופול הגז בדברים האלה: "צריך להדגיש שמדובר במקרה חריג, שהחשיבות שלו לתחרות במשק היא חסרת תקדים, ומדובר בכמות יוצאת דופן של הערות מהציבור שקיבלנו. מדובר במקרה מאוד חריג עם השפעה תחרותית מאוד גדולה. אכן, ברגע האמת, אחרי שלמדנו את כל הערות הציבור, ואת כל הנתונים העדכניים שהצטברו אצלנו, הגענו למסקנה שהאחריות המוטלת עלינו בחוק לא מאפשרת לנו לחתום על טיוטת הצו המוסכם, ולא מאפשרת לנו לבוא ולשכנע את בית הדין לסמוך ידיו על הפתרון הזה".