מערכת תשתיותקונסטנטין בלוז, סגן לתכנון כלכלי אסטרטגי, במשרד התשתיות האנרגיה והמים נאם היום בועידת ישראל דיפנס ומחה באריכות ובצורה מנומקת על הרצון הציבורי לפקח על מחירי הגז הטבעי
משרד האנרגיה נגד פיקוח על מחירי הגז הטבעי: בכל מקום שהיה פיקוח זה נכשל
קונסטנטין בלוז, סגן לתכנון כלכלי ואסטרטגי במשרד התשתיות האנרגיה והמים, נאם היום בועידת ישראל דיפנס ומחה באריכות ובצורה מנומקת על הרצון הציבורי לפקח על מחירי הגז הטבעי
תמונה ראשית: קונסטנטין בלוז, סגן לתכנון כלכלי אסטרטגי, משרד התשתיות האנרגיה והמים. כנס ישראל דיפנס 2014. צילום: אדיר פטל כנס ישראל דיפנס 2014. צילום: אדיר פטל
הבוקר נפתח מושב תחזיות האנרגיה 2015 של המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה, במסגרת כנס אנרגיה ובטחון של ישראל דיפנס. במושב נאם קונסטנטין בלוז, סגן לתכנון כלכלי אסטרטגי, משרד התשתיות האנרגיה והמים:
"הגז הטבעי תפס מקום מרכזי במשק האנרגיה והיום אנחנו מדברים על 50% ייצור אנרגיה מגז טבעי. 15 המפעלים הכי גדולים עובדים היום על גז טבעי. מבחינת האנרגיה אלו כמויות אנרגיה די קטנות אבל גם הרבה קילומטרים של פיתוח תשתיות נצטרך להתמודד איתם. יש היום שני סוגי מחירים, המחיר שגובה תמר ומחיר של גז טבעי נוזלי שקונה רק חברת החשמל".
"משק הגז הוא משק עם מחסומי כניסה גבוהים, כל גיוס הון לפרויקט היא משימה קשה מאוד, ככל שלוחצים על הפחתת מחירים. הרעיון של הורדת מחיר כשצריך להביא את הגז לחוף הוא שגוי מייסודו. השאלה מדוע אנחנו צריכים עוד שדות אם יש כבר את תמר, התשובה היא שאנחנו חייבים. אם אנחנו רוצים לבסס הכל על גז טבעי אנחנו צריכים יצירות בהספקה".
"הצינור הבודד שקיים היום להובלת גז טבעי הוא אכן מצב בעייתי. בעצם הרעיון שאנחנו נקבע מחיר לפי השדה היחיד שפותח ובמקרה תפס את מרבית הביקושים במדינת ישראל ועלות הפיתוח שלו פר יחידה הרבה יותר נמוכה לא נכון".
"באשר לייצוא הגז הטבעי באמצעות מתקני LNG במצרים, הגז שנייצא אמור להיות במחירים עולמיים והמחיר של ה LNG צמוד לנפט. האטרקטיביות של הגז הישראלי באופן זה לא גבוהה. ישראל מנסה להוציא לשוק העולמי גז טבעי נוזלי שיהיה מהיקרים בשוק הזה. לכן כשמדברים על מימון פרויקט כמו לוויתן אנחנו חייבים להראות בסיס של חוזים עם מחירים סבירים ועל בסיס הערכות הסיכונים של הבנקים ועל בסיס אחוזים שיקבלו בשוק העולמי יתכן ולוויתן תפותח".
"האם מספיק רק לוויתן? לא. אם רוצים אפילו להגיע ל-70% חשמל מגז טבעי גם 2 פרויקטי אספקה לא מספיקים ואנחנו צריכים לפתח גם את תנין וכריש ואז נגיע לרמת אספקה של עודף היצע ותחרות ואז תיתכן הורדת מחירים, בטח לא דרך לחץ מלמעלה".
"בכל מקום שהיה בו פיקוח מחירים דורסני על הגז הטבעי זה נכשל. כמו בארגנטינה ומצרים שהיום קונה מאיתנו גז. אם הייתה שם תחרות ומחירים נמוכים הם לא היו מגיעים למצב הזה. מישהו טועה בהבנה שאפשר לעשות זאת. אסור בשום פנים ואופן להתבסס על אילוזיה של מחירים נמוכים בעולם וכך לפקח על מחיר הגז בישראל".
"יש דרכים לעשות זאת לא דרך פיקוח. מי שמכיר את חוזי הגז שנמכרו יודע שלחברת החשמל יש הסכם ואופציה להגדלת הכמות הנרכשת שנכנסת לתוקף בשנה הבאה. מהתחשיבים שלנו מתוך האופציה הזו לחברת החשמל יש בלשון המעטה עודפים מאוד גדולים של גז למכור לצרכנים ויצרני חשמל פרטיים. וכל הצרכנים שחתמו הסכמים בלתי רציפים לתמר ומי שעומד בתור לתמר, בעקרון חברת החשמל יכולה לשחרר את האופציה או למכור חשמל לצרכנים חיצוניים".
"חברת החשמל כמעט ולא תזדקק לגז שיש לה באופציה. אם הפלונטר הזה יפתח (ואם רשות החשמל תרצה היא יכולה לפתור אותו) באותו רגע ניתן יהיה לגרום להקלה במחירי הגז".
בלוז אף דיבר על הגז בישראל כשאמר: "רשות חלוקת הגז בישראל מתפתחות בקצב מאוד איטי בגלל קשיים סטטוטוריים ותשתיתיים כמעט בלתי עבירים".
בלוז תיאר את האתגרים העומדים בפני רשות הגז: "האתגרים המרכזיים שלנו לשנה הקרובה הם פיתוח מאגר לוויתן, הסדרת מאגרי כניסת תנין וכריש ופיתוח רשתות החלוקה כאשר הסיכונים הגדולים ביותר הם חשש על החלת פיקוח דורסני על מחירי הגז הטבעי, פיקוח שיפגע בפעילות, אפילו באצטלה של יש כאן מונופול וצריך להוריד לו מחירים. זו אמירה פופוליסטית. להגיד שיש מונופול שצריך לחלוב משמעותו שלא יהיה לנו גז טבעי".
בלוז סיים את נאומו בציטוט קלאסי שמתייחס לניסיון לפקח על מחירי הגז הטבעי: "זה כמו שאוסקר ווילד אמר: 'זה תמים כמו שטן בין שנתיים'".