רשות החשמל קבעה כי יצרן חשמל פרטי לא יוכל להחזיק יותר מ-30%-40% מסך היצור בסקטור מסוים. בתחום האנרגיה המתחדשת ניכרת ריכוזיות גבוהה מהצפוי

רשות החשמל: נמנע מונפולים בשוק החשמל הפרטי

רשות החשמל מבקשת למנוע מצב של מונפוליזציה במשק החשמל הפרטי: ממסמך הבנות שהוציאה מליאת הרשות בתחילת השבוע (ב') עולה כי הרשות לא תאפשר לבעלי תחנות כוח פרטיות בסקטור מסוים להשתלט על נתח שוק שיעלה על 30%-40%. עד כה, יצרני החשמל הפרטיים קיבלו שלל תמריצים בבואם לייצר את החשמל הפרטי דוגמת הצעות רכישה ל-25 שנה מראש וכיסוי ביטוחי למקרים של פגיעה מכוח עליון. כעת מבהירה הרשות כי כל אישור להקמת תחנת כוח תבחן בקפידה וכי ההטבות שיינתנו לכל מפעיל, ישתנו בהתאם לאופי התחרות בסקטור המסוים. 

כך למשל, הרשות קובעת כי בתחום תחנות הכוח הקונבציונליות (דוראד ו-OPC לדוגמא) לא יותרו הקמות של תחנות כח באם נתח השוק של היצרן עלה על 30%. בתחום הקו- גנרציה המספר עולה במעט ומתיר אחזקות של יצרן בודד בסך של עד 40%. בתחום האנרגיה המתחדשת, שכולל בתוכו מתקנים של אנרגיה פוטו וולטאית, תרמו סולארית ואנרגיית רוח, לא יחזיקו בעלים של חברה בודדת בנתח שוק שיעלה על 35%. בנוסף לכך ממליצה הרשות לשר האנרגיה שלא לאפשר העברת שליטה בתחנות כח מידיהם של יזמים ליזמים אחרים במקרה שבו הצד הקונה מחזיק זה מכבר בסכום המקסימלי של אחזקות בתחום הספציפי. 

"בהחלטתה זו פועלת הרשות על פי חובתה להפעיל סמכויותיה מתוך מטרה להסדיר את הפעילות במשק החשמל לטובת הציבור, ליצירת ושמירת תנאים לתחרות , מזעור עלויות ומניעת כשלים תחרותיים. כך יובטח מצב בו מנהל המערכת יפעל מול ריבוי יצרני חשמל פרטיים והציבור ייהנה מפירות התחרות" כתבו אנשי הרשות את המניעים לצעד הרגולטורי. 

ההחלטה האמורה עשויה להשפיע באופן משמעותי על יצרני החשמל הפרטיים שיאלצו להתמודד עם מגבלות ההתרחבות. כך למשל, גורמים דוגמת דוראד ו-OPC שהביעו בעבר עניין להתרחב ייאלצו לקבל את אישור הרשות וכלל לא בטוח שיזכו להטבות רכישת החשמל המוכרות מצד המדינה. 

מפת הריכוזיות של משק החשמל הישראלי התבהרה לאחרונה עבור אנשי רשות החשמל לאחר עבודה מקיפה שנעשתה בנושא. בין מסקנות העבודה ניתן לראות כי שוק החשמל הקונבנציונלי מוחזק ברובו המוחלט על ידי 3 קבוצות בלבד (דוראד, OPC ודליה). גם בתחום הקו גנרציה נמצאה תחרות שולית בשל שחקנים מרכזיים דוגמת כי"ל (שתחזיק ב-30% מהתחום לאחר הקמת תחנת הכוח שלה במפעלי ים המלח) ואדלטק שמחזיקה ב-35% מהתחום. 

בתחום האנרגיות המתחדשות ניכרת שליטה מובהקת של תאגיד האנרגיה הצרפתי EDF ששולט על לא פחות מ-  39.8% מהשוק הפוטו וולטאי עם מכסות של 69.1 מגה וואט. בהמשך הרשימה ניתן למצוא את "ערבה פאוור ‏(23%‏), שיכון ובינוי ‏(12.7%‏) וסאן פאוור ‏(11%‏). בתחום התרמו־סולארי, המספרים מטרידים עוד יותר כאשר "שיכון ובינוי" מחזיקה בכ-54% מסך ההספק במכסה.