הענף הסולארי האיטלקי הפך לאחרונה לאטרקטיבי מאוד עבור משקיעים זרים. למעשה, פרויקטים רבים המבוצעים או מתוכננים להתבצע במדינה כיום, מקורם בחברות מחו"ל שמשלבות עובדים מקומיים בעבודה. לעומת זאת, דווקא השחקנים המקומיים בשוק מרגישים שהוא עומד להיכנס למצב בעייתי מאוד. בראיון מיוחד לפורטל תשתיות, מסביר סבסטיאנו מזוטה, עורך המגזין הסולארי המוביל בעולם, "פוטון" את הניואנסים הקטנים מאחורי החלטת הממשלה האיטלקית על תוכנית מימון חדשה וארוכת טווח עבור הענף.
ראיון בלעדי: עורך מגזין פוטון מנתח את הרגולציה והתפתחות השוק הסולארי האיטלקי
צילום: ארנון מעוז
הענף הסולארי האיטלקי הפך לאחרונה לאטרקטיבי מאוד עבור משקיעים זרים. למעשה, פרויקטים רבים המבוצעים או מתוכננים להתבצע במדינה כיום, מקורם בחברות מחו"ל שמשלבות עובדים מקומיים בעבודה. לעומת זאת, דווקא השחקנים המקומיים בשוק מרגישים שהוא עומד להיכנס למצב בעייתי מאוד. בראיון מיוחד לפורטל תשתיות, מסביר סבסטיאנו מזוטה, עורך המגזין הסולארי המוביל בעולם, "פוטון" את הניואנסים הקטנים מאחורי החלטת הממשלה האיטלקית על תוכנית מימון חדשה וארוכת טווח עבור הענף.
"היום ישנו מצב מאוד מוזר באיטליה. תוכנית התמריצים הממשלתית שלנו, המכונה "קונטו אנרג'יה" פועלת כיום בגירסה השלישית שלה, החל מחודש ינואר האחרון. לאחרונה חלחלה לאנשים ההבנה שסך כל ההספק המותקן של אנרגיה סולארית פוטו וולטאית גדל על הכמות שלה ציפו וכעת הבעיה היא בכך שעלות החשמל לצרכנים, שמממנים את הסבסוד באמצעות חשבונות החשמל שלהם הינה גבוהה מדי". בשל כך, מסביר מזוטה, החליטה הממשלה להפסיק את ההתקנות הסולאריות החדשות באיטליה. הפרויקטים הקודמים, שאושרו על בסיס הגירסה הקודמת של תוכנית התמריצים צפויים להתחבר לרשת החשמל המקומית עד חודש יוני הקרוב. לדבריו, "החלטה זו קשורה למדיניות אגרסיבית מאוד נגד שדות סולאריים. זאת משום שהם נתפסים כגורמי עלות ולא כמניבי רווחים. כתוצאה מהגידול בכמות ההתקנות הסולאריות, ירד מחירן וכעת, קובעי המדיניות לא שמו לב שמודולים רבים מחו"ל עדין מגיעים לאיטליה, עובדה שיכולה להביא שוב לעלייה במחירי ההתקנות".
על פי תוכנית התמריצים החדשה, הצפויה להימשך עד לשנת 2016 הירידה התלולה בתעריפי החשמל הסולארי קשורה באופן ישיר לכמות המערכות המותקנות. לטענת מזוטה, הבעיה עם שיטה זו היא שהתעריפים עדין גבוהים מדי. הסבסוד לא מתקבל עבור כמות החשמל המגיעה לרשת אלא עבור כמות החשמל המיוצרת בכלל. בשיטה זו יש סיכון, שכן המשק עלול להגיע למקסימום המימון שהוקצב לו כבר השנה בשל ההתעניינות הרבה של משקיעים רבים בשוק המקומי.
מזוטה מוסיף כי הממשלה האיטלקית מכחישה את הטענה שקיים קשר בין התוכנית הסולארית לבין התוכניות הגרעיניות שלה. "הממשלה טרם החליטה כיצד תממן את התוכנית הגרעינית, אך הסברה היא שמדובר במימון מגורמים פרטיים. אולם, כיום, לאחר האסון בפוקושימה, הוחלט להקפיא את יישום התוכנית הגרעינית. הממשלה הודתה כי התקיימו דיונים עם נשיא צרפת, ניקולא סרקוזי במסגרתם נדחו תוכניות הגרעין בשנה אחת. בנוסף, האנרגיות המתחדשות זוכות לעדיפות נמוכה יותר מהדלקים הפוסיליים לייצור חשמל. אך בעתיד, במידה וימשיך הגידול האינטנסיבי של פרויקטים סולאריים, עלול להיווצר מצב בו תאלץ הממשלה לסגור תחנות כוח המבוססות על גז, עובדה שיצרניי החשמל הקונבציונאליים מתנגדים לה נחרצות".